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【省媒关注】依规依纪依法 精准运用“四种形态”

来源:河北省纪委监委网站   发布时间:2023-04-17    字号:

  “四种形态”作为全面从严治党的重要创新举措,随着全面从严治党实践的发展,内涵不断丰富、作用日益凸显,并被写入党章和党内监督条例、纪律处分条例等一系列党内法规。二十届中央纪委二次全会和省纪委十届三次全会对精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”提出明确要求。纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量,要深刻把握“四种形态”政策策略,更好发挥“四种形态”管党治党利器作用,将精准运用“四种形态”贯穿执纪执法全过程,推动新时代纪检监察工作高质量发展,推动全面从严治党不断走向深入。

  坚持系统观念,做到实事求是、精准分类施治。二十届中央纪委二次全会指出,“四种形态”适应新时代全面从严治党要求,坚持惩前毖后、治病救人,充分体现对干部的严管厚爱。作为全面从严治党的政策策略,“四种形态”着眼系统施治、标本兼治,贯通规、纪、法,连接不敢腐、不能腐、不想腐,是一个相互联系、有机统一的整体,在实践中需要系统把握。在运用“四种形态”过程中,要做到一切从实际出发,准确把握违纪、违法、犯罪的内涵,结合个案情况和特点,综合考虑事实证据、错误性质、情节后果、认错态度、纪法适用等因素,系统分析研判,平衡量纪量法,严格工作程序,提高工作能力,以严肃、负责、慎重的态度处理干部违纪违法问题,力求达到准确运用不同形态的政策策略,实现错责相当、精准适用。

  把握全的要求,既惩治“极少数”又管住“大多数”。省纪委十届三次全会要求注重精准执纪,正确运用“四种形态”。工作实践中,精准运用“四种形态”,要把纪律和规矩挺在前面,紧盯党员干部依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面做实做细日常监督,对于有苗头性、倾向性问题,或者轻微违纪问题等,运用第一种形态批评教育帮助,抓早抓小、防微杜渐,发挥教育、警醒和激励作用,防止小错酿成大错;对于有一般、严重违纪问题,或者严重违纪并构成严重职务违法的情况,综合考虑事实证据、认错态度和量纪执法标准等,运用第二、第三种形态严肃执纪、寓救于惩;对于严重违纪、涉嫌犯罪的情况,保持零容忍震慑不变,运用第四种形态精准打击、以儆效尤。去年以来,邢台市运用“四种形态”处理处分人数占比分别为68.8%、24.5%、3.8%、2.9%,其中,运用第一、第二种形态批评教育帮助和处理人数占比为93.3%,实现了惩治“极少数”与管住“大多数”相统一。

  稳慎追责问责,做到严管厚爱结合、激励干部担当作为。省纪委十届三次全会强调精准运用“四种形态”的同时,要做到“三个区分开来”,实现严管厚爱结合、激励约束并重。纪检监察机关要实现精准运用“四种形态”和做到“三个区分开来”有机结合,就需要在工作中准确把握追责问责与容错纠错的辩证关系。追责问责强调约束,容错纠错侧重激励。一方面,要严肃责任追究,以追责问责倒逼责任落实;另一方面,要通过精准运用“四种形态”规范问责追责,认真落实“三个区分开来”要求,敢于容错纠错,鼓励干部担当作为,最大程度调动和保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。实践中,要在查清事实的基础上,精准规范运用“四种形态”,既防止动辄上纲上线、一味从严处理,又防止纪律规矩松弛、随意任性从宽。要严格把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限,坚持宽严相济、容纠并举,早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路,做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度,推动纪法情理贯通融合,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。(邢台市纪委监委)

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