浙江上虞:四位一体畅通基层监督快车道
来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2023-04-18 字号：大中小
“全年受理检举控告数、农村涉纪信访数同比下降28.5%、34.4%;乡镇街道纪检监察组织问题线索处置数、自办案件数同比增长177.7%、29.4%……”2022年，浙江省绍兴市上虞市交出基层监督答卷。
据了解，该区纪委监委推行“提级督、联合督、交叉督、数智督”四位一体监督方式，着力破解基层监督中存在的上级监督太远、专业监督不深、熟人监督不力、监督质效不高等问题，打造群众获得感成色更足的“基层监督样板”。
“现经上虞区纪委监委调处并反馈，本人不再纠缠上述信访问题，愿意就此息访。”前不久，家住上虞区崧厦街道的夏先生郑重地在息访承诺书上签字。
针对监督力量薄弱、攻坚能力不强问题，上虞区纪委监委坚持突出问题提级解决、重点事项提级监督，每年选取信访问题突出、干部违纪问题较多等矛盾较为集中的村社，统筹委机关、巡察组、派驻纪检监察组、镇街纪检监察组织组成提级监督组，采取定点进驻方式化解疑难问题，目前已集中解决疑难问题30余个。
与此同时，该区纪委监委通过组建监督联盟，推动“1+X”督查模式向镇街、村社延伸。乡镇街道纪检监察组织联合农业农村、村镇建设、社会事业等力量，围绕农村回迁房安置、居家养老服务保障、惠民惠农政策落实等开展联合检查。村级监察工作联络站针对跨村联建项目、共性重点工作，组成村级监察工作联盟，形成共商、共管、共督的工作体系，增强监督合力。
“凡是专项监督，我们都会引入专业力量补强业务短板，着力提升专项监督质效。”丰惠镇纪委书记说。据统计，2022年上虞区乡镇街道纪检监察组织通过联合监督，发现有效问题线索50余条，村级监察工作联络站发现有效问题线索200余条。
“通过交叉监督，我们发现并办理了曹娥街道蒿东村村委副主任潜某谋取私利问题。今年2月，我们对潜某采取留置措施，目前该案件正在办理中。”该区纪委监委第五纪检监察室相关负责人说。
今年以来，该区纪委监委深化运用“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇(街道)纪(工)委监察办”片区协作机制，将全区划分4个片区并成立4个交叉监督组，各组由区纪委监委班子成员带队、委机关科室参与，开展跨镇街交叉互查。创设村社片组协作机制，将每个镇街按村社划分成若干个协作片，开展协作片内、协作片之间的交叉互查，着力破除熟人监督不力、监督疲劳的问题。
推进基层公权力监督平台建设，对村级重大事项决策、审批、公开等“小微权力”运行情况进行实时全过程监督，目前已累计产生数据30.32万条，处置红色预警694条，问责36人次。
其中村干部涉嫌优亲厚友选择劳务用工对象、村干部涉嫌对村级工程招投标审核把关不严等预警模型，获评年度省级“最佳模型”。聚焦腐败问题多发易发的工程领域，创设工程项目大数据监督平台，实现对村级工程项目建设即时发布预警、即时发现问题、及时调查解剖、及时问责处置。目前已覆盖村级项目571只，涉及资金超10亿元，先后处置红色预警41条，问责5人次。(浙江省纪委监委 || 责任编辑 周振华)
